中共青神發(fā)展投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
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黨委工作運(yùn)行規(guī)則》的通知
集團(tuán)各黨支部:
《青神發(fā)展投資集團(tuán)有限公司黨委工作運(yùn)行規(guī)則》經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
中共青神發(fā)展投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2022年3月15日
青神發(fā)展投資集團(tuán)有限公司
黨委工作運(yùn)行規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步完善和規(guī)范青神發(fā)展投資集團(tuán)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司黨委”)工作運(yùn)行機(jī)制,提高公司黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有公司基層組織工作條例(試行)》和《青神縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 集團(tuán)公司黨委對(duì)公司黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出政治功能,提升組織力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
第三條 集團(tuán)公司黨委工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
(二)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以公司改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效;
(三)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公司領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;
(五)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí),體現(xiàn)公司職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
第二章 組織設(shè)置
第四條 集團(tuán)公司黨委由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年,任期屆滿(mǎn)應(yīng)按期換屆,并提前6個(gè)月做好換屆準(zhǔn)備工作。
第五條 集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或主持經(jīng)理層工作的副總經(jīng)理分設(shè),總經(jīng)理或主持經(jīng)理層工作的副總經(jīng)理一般擔(dān)任黨委副書(shū)記或黨委委員并進(jìn)入董事會(huì);黨委專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)入董事會(huì),專(zhuān)責(zé)抓黨建工作,分管思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作、干部工作、人才工作、基層組織建設(shè),不應(yīng)分管經(jīng)營(yíng)管理工作。
第六條 集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制和契約化管理,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期綜合考核評(píng)價(jià)周期為3年,董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層成員每個(gè)任期為3年,任期屆滿(mǎn),經(jīng)考核合格的可以連任。
第七條 集團(tuán)公司在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開(kāi)展黨的工作。
第八條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)集團(tuán)公司黨委批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
第三章 主要職責(zé)
第九條 集團(tuán)公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定公司重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是:
(一)加強(qiáng)公司黨的政治建設(shè),堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度,教育引導(dǎo)全體黨員始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)宣傳黨的理論,貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織決議在公司貫徹落實(shí);
(三)研究討論公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán);
(四)加強(qiáng)對(duì)公司選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè);
(五)履行公司黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)、支持集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;
(六)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身公司改革發(fā)展;
(七)領(lǐng)導(dǎo)公司思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,領(lǐng)導(dǎo)公司工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
第十條 集團(tuán)公司黨委書(shū)記主持黨委全面工作,組織黨委會(huì)活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委委員的工作,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。
第十一條 黨委委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)或者聯(lián)系有關(guān)工作,履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)清單制度,明確黨委會(huì)及其成員職責(zé),并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第十二條 黨委委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,黨委委員按照規(guī)定參加民主生活會(huì),帶頭以普通黨員身份參加組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度,黨委書(shū)記對(duì)其他黨委委員每年至少進(jìn)行1次談心談話(huà),黨委委員之間也要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)。
第四章 黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理
第十三條 集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng),明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條 集團(tuán)公司黨委下屬黨組織應(yīng)每年向集團(tuán)公司黨委作1次全面工作情況報(bào)告,研究涉及全局的重大事項(xiàng)或者作出重大決定要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,執(zhí)行公司黨委重要決定的情況應(yīng)專(zhuān)題報(bào)告。
第十五條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)支持和督促下級(jí)黨組織依法依規(guī)正常履職。公司黨委作出與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級(jí)黨組織意見(jiàn)。
第十六條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由黨委會(huì)討論和決定的事項(xiàng),必須由集體研究決定,任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定,不允許用其他形式取代黨委及其黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。討論決定重要事項(xiàng)時(shí),先由黨委委員發(fā)表意見(jiàn)和看法,黨委書(shū)記在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上最后提出自己的意見(jiàn),經(jīng)表決后作出決策。
第十七條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
第十八條 黨委委員應(yīng)當(dāng)支持書(shū)記開(kāi)展工作,自覺(jué)接受書(shū)記對(duì)其工作的督促檢查。黨委委員代表黨委的講話(huà)和報(bào)告,署名發(fā)表同工作有關(guān)的文章、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)黨委會(huì)審定或提前3天送黨委書(shū)記批準(zhǔn)。黨委委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn),應(yīng)符合黨委集體決定精神。
第十九條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范干部選任程序,加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好公司經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第二十條 健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn),涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
第五章 黨的政治建設(shè)
第二十一條 集團(tuán)公司黨委必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),確保公司全面履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
第二十二條 堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)練,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
第二十三條 把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。定期開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性地做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
第二十四條 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、群建,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
第六章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第二十五條 集團(tuán)公司黨委及下屬黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等方式,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
第二十六條 嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度。堅(jiān)持重溫入黨誓詞,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第二十七條 強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識(shí)。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
第二十八條 按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。
第二十九條 緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng),通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難。發(fā)動(dòng)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。
第七章 管理和監(jiān)督
第三十條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制。對(duì)集團(tuán)公司黨委重大決策部署的貫徹落實(shí),各級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)研究具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)跟蹤督查,有關(guān)貫徹情況應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司黨委專(zhuān)題報(bào)告。
第三十一條 完善督促檢查機(jī)制,將集團(tuán)公司黨委重要工作部署納入績(jī)效目標(biāo)管理,建立完善情況報(bào)告、情況通報(bào)和督查問(wèn)責(zé)制度,并將督查結(jié)果作為各級(jí)黨組織目標(biāo)績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
第三十二條 下屬公司按照規(guī)定向集團(tuán)公司黨委報(bào)備領(lǐng)導(dǎo)人員分工,無(wú)正當(dāng)理由、未向集團(tuán)公司黨委報(bào)備不得調(diào)整。公司領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化組織觀(guān)念,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按照規(guī)定向集團(tuán)公司黨委請(qǐng)示報(bào)告。
第三十三條 落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
第三十四條 加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實(shí)談心談話(huà)制度,加大提醒、函詢(xún)、誡勉等力度,督促黨員干部依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
第八章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第三十五條 集團(tuán)公司黨委應(yīng)把國(guó)企黨建納入整體工作部署,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。
第三十六條 全面推行黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為公司領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
公司黨組織每年年初向上級(jí)黨組織報(bào)告上年度黨建工作情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本級(jí)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
第三十七條 根據(jù)公司職工人數(shù)和實(shí)際需要,各級(jí)黨組織配備一定比例專(zhuān)兼職黨務(wù)干部,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)公司復(fù)合型人才的重要平臺(tái),推動(dòng)黨務(wù)干部與其他管理人員雙向交流。
第三十八條 加強(qiáng)對(duì)公司黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部的培訓(xùn),確保黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
第三十九條 通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障公司黨組織工作經(jīng)費(fèi)。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照公司上年度職工工資總額1%—2%的比例安排(根據(jù)公司黨組織上年度星級(jí)考評(píng)等次而定),由公司納入年度預(yù)算。整合利用各類(lèi)資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
第四十條 建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散黨組織整頓提升。
第四十一條 堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。對(duì)國(guó)企黨建在思想上不重視、工作上不得力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)違反本規(guī)則規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第四十二條 本規(guī)則由集團(tuán)公司黨委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。